Эксперты Общественной Палаты считают новую формулу расчета пенсии сложной и непрозрачной
В конце июня этого года чиновники Минтруда и Пенсионного фонда РФ представили новую пенсионную формулу и он-лайн калькулятор для расчета условного размера будущей пенсии. Любой желающий мог ввести свои данные и узнать, на какую пенсию ему рассчитывать по новой программе.
На днях РБК daily опубликовала результаты экспертного анализа пенсионной реформы, проведенного Общественной Палатой (по пенсионной реформе были проведены в 20 регионах России). Специалисты считают, что пенсионный калькулятор нуждается в доработке, а сам сервис работает некорректно. Основные вопросы возникли также по поводу прозрачности и сложности формулы Минтруда. К примеру, непонятно, как механизм определения пенсионного коэффициента будет соотноситься со страховыми принципами. Неясно, как на коэффициенте отразятся будущее состояние экономики, инфляция, динамика зарплаты, занятость и отчисления в ПФР.
В связи с этим Общественная Палата предложила разместить в открытом доступе материалы, по которым можно будет оценить учет долгосрочных прогнозов и существующих угроз социально-экономического развития. Чиновники, в свою очередь, получили задание провести расчеты и выяснить, как формула изменит выплаты хотя бы для 10% населения. Кстати, Пенсионный фонд России уже провел подобные расчеты по 3,7% пенсионных дел. Выяснилось, что мужчины, проработавшие 35 лет получат на 303 рубля больше, чем по старым расчетам, а женщины с 30-летним — на 335 рублей.
Помимо прочего, эксперты ОП предложили индексировать базовую часть пенсии не по инфляции, а по росту прожиточного минимума пенсионера, а также «изменить порядок начисления бонусов за стаж, которые в формуле Минтруда предложено рассчитывать только за полный отработанный год. По мнению экспертов, для граждан, уплачивающих большие пенсионные взносы, но неполный год, более справедливо было бы засчитывать за полный год стажа уплату взносов с заработка выше двух МРОТ. Так будут учтены права самозанятого населения, работающих вахтовым методом и сезонных работников, основная трудовая деятельность которых приходится на одну часть года», - пишет РБК.
Целый ряд предложений ОП затронул социальную сферу. Так, эксперты предложили включить в страховой стаж время обучения в средних специальных и высших учебных заведениях, аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, а также увеличить размер возмещения за нестраховые периоды, связанные с уходом за детьми и инвалидами, потому что именно эти моменты, согласно новой формуле, существенно снижали уровень дохода в пенсионном возрасте. Общественная палата также рекомендовала разрешать возобновлять трудовую деятельность после выхода на пенсию. На сегодняшний день в этом случае назад пути нет.
Плюсами новой формулы начисления пенсии специалисты признали «отказ от уравниловки, поощрение отложенного выхода на пенсию и переход к системе индивидуальных коэффициентов», однако, по их мнению, эти положительные изменения не компенсируют недочетов реформы. Работу над новой пенсионной формулой необходимо продолжить – таково общее мнение представителей общественных организаций, профсоюзов и экспертного сообщества, привлеченных Общественной Палатой к изучению формулы.