Меньше заповедников - больше парковок и промышленных зон

Слушания по изменениям в Правила землепользования в Сочи начались с неприятных для сочинцев сюрпризов в Адлере

25 ноября в администрации Адлера прошли первые из четырех открытых слушаний по изменениям в Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи». На обсуждение сочинцев были вынесены как поправки в тексте правил, так и предложения по переносу границ территориальных зон.

Обсуждение как формальность

Несмотря на очевидную важность затронутых вопросов для города Сочи, количество адлерцев на слушаниях едва в два раза превысило количество членов комиссии, да и те, кто пришел, как выяснилось, обо всех предлагаемых изменениях смогли узнать только на слушаниях. В течение предшествовавших 2 месяцев, во время которых, по закону, все желающие должны были иметь свободный доступ к документам для ознакомления, жителям поселка не дали ни единого шанса даже взглянуть на бумаги. Как заявила в самом начале слушаний председатель ТОС «Псоу» Наталья Калиновская, с момента публикации постановления о назначении слушаний она тщетно пыталась дозвониться по указанному в газете телефону - на звонки никто не отвечал, а при личном посещении администрации ей отказались показать документы, так как… ключей от кабинета, где они хранятся, ни у кого нет. Те же претензии комиссии высказали и другие участники собрания, добавившие, что не было произведено и адресной рассылки с приглашением заинтересованных собственников.

Закономерно, что при такой «открытости доступа» в ходе слушаний выяснилось: в тетради, где жители Адлера могли бы в течение двух месяцев оставлять свои пожелания по изменениям, были лишь пункты, предложенные чиновниками. Формальности соблюдены: постановление о проведении слушаний, как и положено по закону, мэр подписал еще в сентябре, тогда же оно было опубликовано в газете и на сайте администрации, но фактически за это время никто не смог внести свои замечания, и в итоге слушания превратились из запланированного обсуждения насущных вопросов жителей в обнародование уже подготовленных властями поправок.

Снова о парковках

Список изменений в Правила землепользования огласил присутствующим на слушаниях директор департамента архитектуры администрации города Сочи Александр Зачитайлов, он же – председатель комиссии по проведению общественных слушаний. В первой части его доклада, посвященной изменениям в тексте Правил, среди несчетного количества незначительных правок в формулировках, привлек внимание присутствующих всего один: о вводе нормативов машиномест для всех видов зданий. Теперь застройщика , прежде чем построить очередной торговый комплекс, офисное здание придется всерьез задумываться об обустройстве удобной парковки, с регламентированным Правилами обязательным количеством машиномест в зависимости от назначения здания, его квадратуры и прочих факторов.

Инициатива для перегруженного пробками города, все активнее и бесконтрольнее застраивающегося не только жилыми, но и коммерческими объектами – более чем востребованная. Правда, еще логичнее был бы при этом одновременный запрет на строительство крупных объектов коммерческого использования в центре курорта, как делается в крупных цивилизованных городах мира, где руководство обеспокоено средой обитания своих горожан. Ограничение на использование личного автотранспорта в культурных и деловых центрах позволяет не только оздоровить атмосферу города, но и самого человека.

Справедливости ради стоит отметить: проектные работы по организации перехватывающих парковок на границе с главными улицами Центрального района Сочи с последующими ограничением перемещения по ним на личном автотранспорте, по словам Зачитайлова, уже ведутся. О необходимости больше развивать периферийные кварталы он говорил и в недавнем интервью «Сочи Экспресс». Удастся ли новому главному архитектору то, что не смогли сделать его предшественники - остановить ведущуюся с нарушением экологических и градостроительных норм застройку центра Сочи - покажет время.

Меньше заповедников – больше промышленных зон

Вторая часть доклада Александра Зачитайлова была посвящена изменениям на карте градостроительного зонирования Адлерского района. Большинство предложений по изменению режима использования (всего в списке был указан 31 объект) были восприняты слушателями спокойно, за исключением двух - обезьяньего питомника и Ахштырского каньона.

О желании чиновников забрать часть территории уникального государственного обезьяньего питомника под постройку жилого многоэтажного комплекса адлерцы уже знают давно и активно, правда, безуспешно, пытаются бороться против подобного решения. По словам выступивших на слушаниях жителей, никакого градостроительного обоснования для подобной застройки нет и, по-хорошему, быть не может. Неконтролируемая застройка жилыми массивами и других земельных участков, являющихся зелеными природными зонами, уже нанесла непоправимый урон уникальной природе Сочи, а питомник - один из множества участков земли Сочи, который является специфической природной территорией, ценность которой заключается именно в своем назначении.

Возможно, наиболее весомые аргументы против появления высоток на территории питомника моли бы привести его сотрудники, однако, к сожалению, на слушания не пришел ни один из них. Как утверждает Наталья Калиновская, также выступившая на слушаниях с критикой этого изменения в Правила землепользования, работникам питомника неоднократно давали понять: попытки противостоять подобному решению могут обернуться потерей любимой работы или другими сложностями. Желающих рисковать работой не нашлось, а возможно, они просто не поверили, что эти слушания могут хоть что-то изменить в уже решенной «наверху» судьбе питомника.

Еще большее возмущение общественности вызвало предложение по превращению в промышленную зону двух крупных участков Ахштырского каньона. В данном случае, по словам выступавших жителей, чиновники предложили разрешить Правилами заведомо противозаконные действия.

Каньон находится на территории Сочинского национального парка и является памятником природы, два года назад ОАО "РЖД", которое строило совмещенную железную и автомобильную дорогу Адлер-Красная Поляна, под видом обустройства в районе Ахштыря "пожарного водоема" и "площадки для хранения почвенно-растительного грунта", начало на этом участке добывать известняк для производства щебенки. На месте т.н. "пожарного водоема" свели лес и раскопали воронку на площади более 150 тыс. кв. метров. Больше года эксплуатация карьера велась абсолютно незаконно - при отсутствии заключения государственной экологической экспертизы. В этом году образовавшаяся на месте карьера огромная воронка с разрешения Дмитрия Козака, была превращена в мусорный полигон при олимпийских объектах. Стоит ли говорить, что ни проект рекультивации, ни инженерные изыскания, ни экологическая экспертиза при этом не проводились.

Таким образом, предложение местных чиновников о переводе этих участков из природоохранных зон в промышленные вряд ли можно расценивать иначе как попытку задним числом узаконить действия «олимпийских строителей» и получить официальное право на продолжение уничтожения заповедного сочинского уголка, без оглядки на экологов и общественное мнение. Следует отметить, что возмущение сочинцев, выступивших на слушаниях против этого предложения, вызвало не только игнорирование властями возможных экологических последствий, но и соответствующих законов РФ, жестко регламентирующих возможность изменения статуса природоохранных земель под какие-либо другие нужды.

Продолжение следует

Во вторник, 26 октября, слушания продолжились в Хостинском районе. и в этот раз заинтересованные лица оповещены не были Примечательно, что на этот раз посетителей из числа жителей было гораздо больше, по мнению члена общественного градостроительного совета Валерия Сучкова, хостинцы выступали уже более подготовленными, несмотря на то, что ситуация с доступом к документам в районной администрации была та же, что и в Адлере.

В среду слушания должны пройти в Центральном, а в четверг – в Лазаревском районах, окончательное решение по утверждению изменений в Правила землепользования и застройки город будет принимать Городское собрание Сочи. Общественное движение «Закон и порядок» уже направило комиссии по правилам застройки и землепользования письмо с предложением провести итоговое заседание в большом помещении и пригласить на него всех желающих и заинтересованных жителей.