За день до открытия бювета у Зимнего прокуратура признала его незаконным

Зачем мэру бювет, построенный с многочисленными нарушениями закона и вызывающий протест у жителей города

Бювет у Зимнего театра, появление которого вызвало множество споров и сомнений, является ничем иным, как подарком жителям города от одной щедрой компании. Единственное условие, которое выдвинули «строители» - это табличка с названием дарителя.

С одной стороны, это креатив, который, наверное, поприветствовали бы маркетологи, однако вряд ли компания рассчитывала, что их нестандартный пиар-ход сработал прямо в противоположную сторону. Появление капитальной застройки в парковой зоне, в городе, где много лет шла борьба за каждый метр зеленых насаждений, обернулся одиночными пикетами, негодованием в блогах, депутатскими запросами, спорами на сессиях ГСС и участием прокуратуры.

Несмотря на поддержку проекта со стороны Анатолия Пахомова, который неоднократно подчеркивал, что является сторонником появления бювета как части курортной инфраструктуры, большинство неравнодушных жителей, в том числе и депутаты ГСС, были противниками подобного решения. Во-первых, очень многих смущало месторасположение и площадь застройки. Бювет размещен в зеленой зоне и является капитальным строением, что идет вразрез с градостроительным кодексом. Площадь бювета – 70 кв. метров, высота - около 5 метров. Такие габариты наводят на мысль, что полезный бювет со временем может обернуться еще одним рестораном на зеленой зоне. Высота строения вполне позволяет со временем оборудовать в нем еще один этаж.

Во-вторых, появление бюветов с минеральной водой предполагает наличие в городе предприятия, которое должно заниматься ее производством, поставкой и проверкой качества. Сочинские минеральные воды обладают уникальными свойствами, но при неправильном хранении целебная вода может дать прямо противоположный эффект, поэтому депутаты подчеркивали, что для развития курортной сферы вначале неплохо было бы организовать предприятие или лабораторию, которая следила бы за качеством, правильным хранением и доставкой воды в бюветы.

Еще одним минусом навязанного горожанам «подарка» стало то, что процедура общественных слушаний по факту появления бювета в зеленой зоне у Зимнего театра не проводилась. То есть сочинцев даже не спросили о том, нужны ли им подобные дары. К слову, сами жители города собрали около 2 тысяч подписей против его строительства.

Не лишним будет вспомнить, что катастрофическая нехватка в Центральном районе зеленых зон не так давно была признана одной из основных проблем участниками обсуждения и разработки проекта планировки района поднималась проблема. В России существуют нормативы, которые определяют количество зеленых зон, которые необходимо обустроить в курортных городах, в настоящий момент количество зеленых зон на душу населения в Центральном районе Сочи этим нормативам не соответствует даже приблизительно.

Несмотря на неоднозначное отношение общественности к бювету у Зимнего театра, строительство его продолжалось. А совсем недавно состоялось официальное открытие. При том что было ясно видно, что возведение объекта явно не закончено. К чему понадобилась подобная спешка, остается только гадать, однако всего за день до торжественного открытия в Сочи поступило письмо из краевой прокуратуры по поводу бювета, неутешительное как для мэра города, так и для компании-дарителя. В официальном документе – ответе на запрос депутата Городского Собрания Сочи Людмилы Шестак на запрос о нарушении требований природоохранного, земельного и градостроительного кодекса - содержался интересный факт: все это время у ООО «Универсал-строй», которое проводило одну из самых скандальных строек в центре города, не было на это никакой разрешительной документации. В результате прокурорской проверки выяснилось, что участок, на котором строится бювет, не сформирован в установленном законом порядке, у застройщика отсутствует проектная документация и разрешение на строительство. В связи с чем, прокуратурой возбуждено дело об административном нарушении в отношении руководителя компании. Также в ответе сообщается, что «в целях приведения парковой территории в первоначальное состояние, прокурором Центрального района Сочи по факту установленных нарушений подано исковое заявление. А прокуратурой города Сочи вынесено представление главе города об устранении выявленных нарушений градостроительного законодательства».

Прокомментировала прокурорский ответ помощник Людмилы Шестак Нина Рогачова:

- Как следует из ответа прокуратуры края, администрацией города Сочи разрешительная документации на строительство бювета не выдавалась. Строительство бювета предусмотрено на особо охраняемой природной территории федерального значения – города-курорта Сочи в связи с чем, в соответствии с ФЗ «Об экологической экспертизе», проектная документация объекта строительства подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня. Общественные слушания не проводились, материалы на государственную экологическую экспертизу не направлялись. Все это является достаточным основанием для заведения уголовного дела по статье «самоуправство». Депутат ГСС Шестак Л.Н. обратилась в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту нарушений при строительстве бювета. Уголовное дело возбуждено не было только потому, что г-н Шарабидзе З.Г. – руководитель ООО "Универсал-Строй" - не является в Отдел полиции для дачи объяснений. Повод надуманный и формальный. Прокуратура, возбудив дела об административном нарушении, не воспользовалась своим правом приостановить деятельность ООО «Универсал-Строй» на срок до 90 суток. Теперь вот поторопились с торжественным открытием. Нам остается надеяться на то, что снос незаконного сооружения будет не менее торжественным.

Признание строительства бювета незаконным не остановило чиновников городской администрации, не оставляющих попытки найти причины для того, чтобы он все-таки остался. На недавних общественных слушаниях, где обсуждалось внесение изменений в Правила застройки и землепользования Центрального района, бювет предложили признать элементом паркового благоустройства (традиционно к ним относятся садовые скамейки и небольшие питьевые фонтанчики, но никак не бетонные конструкции с подобными нарушениями). Представители общественности, присутствовавшие на слушаниях, попросили зафиксировать, что бювет не может быть объектом благоустройства.