Разработан новый законопроект, расширяющий сферу студенческого самоуправления
Студенты получат возможность обсуждать образовательные программы в своих вузах вместе с руководством, участвовать в заседаниях ученых советов и даже рассматривать вопросы об отчислении однокурсников. Соответствующий законопроект был разработан молодежным парламентом Москвы и, как сообщил первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Олег Смолин, будет вскоре внесен на рассмотрение в Госдуму, сообщают «Известия». Эксперты считают, что усиление роли студентов сможет уменьшить число «надуманных» отчислений и несправедливых решений по различным вопросам.
По словам Олега Смолина, студенты должны принимать участие в самоуправлении вуза. — К сожалению, студенческое самоуправление сейчас очень сильно свернуто, — отметил депутат. — Напомню, что еще в 90-е годы прошлого века во многих высших учебных заведениях до четверти состава ученого совета представляли студенты, но потом эта практика потихоньку умерла. В 2012 году Госдумой был принят законопроект о студенческих советах, но он описывает их деятельность и права лишь в общих чертах. После некоторых юридических правок я буду готов поддержать законопроект и внести его в Госдуму, - добавил Смолин.
Данный законопроект представляет собой ряд поправок в действующий федеральный закон «Об образовании». В частности, здесь речь идет о наделении органов студенческого самоуправления правом принимать участие в процедурах отчисления студентов за дисциплинарные нарушения, введении квоты для обучающихся в ученых советах высших учебных заведений в размере одной трети от общего числа членов ученого совета, а также определении единого перечня вопросов, к решению которых должен привлекаться орган студенческого самоуправления.
Артем Хромов, председатель Российского студенческого союза, участники которого причастны к разработке законопроекта, отметил, что сегодня студенческие союзы практически лишены возможности участвовать в управлении образовательным процессом.
— Хочется, чтобы решения, которые напрямую касаются жизни студентов, обсуждались с ними, а не преподносились готовыми, — заявил Хромов. Также он добавил, что обсуждение каждого конкретного случая студенческой общественностью позволит исключить отчисления, связанные с личными негативными отношениями между студентами, преподавателями и администрацией вуза, то есть эти меры позволят сделать процесс обсуждения вопросов об отчислении более объективным.
По мнению Виктора Панина, который является председателем Общества защиты прав потребителей образовательных услуг, вузы, вероятно, выступят против законопроекта, поскольку «мало кто из ректоров хочет делиться властью». При этом, заметил эксперт, практика показывает, что в настоящее время студенческие объединения в основном подконтрольны администрациям вузов и значительным влиянием не обладают.
— Не секрет, что во многих вузах студенческие союзы администрацией и создаются, — сказал Панин. — Если же студенты сами объединяются и пытаются бороться с неадекватными решениями администрации, как правило, они проигрывают в этой борьбе, и всё заканчивается их отчислением или переводом в другие места.
При этом, по мнению эксперта, усиление роли студентов пошло бы на пользу вузам, уменьшив число «надуманных» отчислений и несправедливых решений по другим вопросам.
Напомним, что в настоящее время деятельность органов самоуправления учащихся регулируется двумя федеральными законами: «Об образовании в РФ» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в соответствии с которыми в уставе всех образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования должен быть зафиксирован порядок формирования студенческого союза и определены направления его деятельности. Но права, касающиеся участия в научно-образовательной жизни вуза, единые для всех студенческих союзов, в законах не определены.
Поэтому принятие данного законопроекта позволит зафиксировать круг прав студенческих союзов и приблизит студенческое сообщество к процессам управления в учебных заведениях.