Председатель КС РФ Валерий Зорькин будет рассматривать жалобы сочинцев, которые лишились участков по делу нацпарка

5 декабря 2024 года Конституционный суд РФ рассмотрит дело о проверке конституционности статей 12, 209, 304 Гражданского кодекса РФ и части 5 статьи 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с жалобами жителей Сочи, которых суды лишили права собственности на участки в Сочи, которые якобы когда-то находились или пересекались с землями Сочинского национального парка. В Конституционный суд обратились три бывших собственника, которые лишились участков по иску Генпрокуратуры в садовом товариществе «Меркурий» Хостинского района и два в СНТ в Адлерском районе.

Представители заявителей отмечают, что в 1983 году распоряжением Совета министров РСФСР был создан Сочинский национальный парк. В соответствии с действующим в конце 1980-х — начале 1990-х годов законодательством предусматривалась возможность использования земель, в том числе занятых лесами, для развития коллективного садоводства. Земли под садоводство предоставлялись исполнительными комитетами организациям, предприятиям и учреждениям, которые создавали для своих работников садовые товарищества. В частности, для образования коллективного садоводства Сочинский горисполком в 1988 году выделил ряду организаций земли из состава Сочинского национального парка. Со временем, в связи с изменениями в законодательстве, эти земли перешли в пожизненное наследуемое владение участникам садовых товариществ, часть из которых зарегистрировали на них право собственности. Некоторые из этих участков впоследствии перепродавались другим людям.

В 2021 году природоохранная прокуратура посчитала, что спорные земельные участки изначально были переданы организациям и оформлены в пожизненное наследуемое владение граждан с нарушением действующего на тот момент законодательства. Находящиеся на территории Сочинского национального парка (в деле одного из заявителей — на иных землях лесного фонда) участки частично образованы в границах земель, которые могут находиться только в федеральной собственности, без согласия уполномоченных федеральных органов, и не могут принадлежать гражданам. Также указывалось на недостатки и недостоверность представленных гражданами для оформления прав документов. Суды поддержали эти доводы и признали отсутствующими права заявителей на спорные участки.

По мнению заявителей, оспариваемые законы противоречат целому ряду статей Конституции РФ. Одна группа заявителей оспаривает положения статьи 209 ГК РФ и части 5 статьи 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как считает, что эти нормы в правоприменительной практике позволяют судам не учитывать при рассмотрении дела факт регистрации права собственности или пожизненного наследуемого владения в ЕГРН и игнорировать фактическое владение участком. Другая группа указывает, что статья 304 ГК РФ не предусматривает гарантий для добросовестных приобретателей или владельцев участков при предъявлении к ним требований о признании права отсутствующим. Один из заявителей вместе со статьей 304 ГК РФ оспаривает также статью 12 ГК РФ, как позволяющую судам произвольно использовать иск о признании права отсутствующим. Председательствующим в процессе будет председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин.

Мы рассказывали, что Верховный суд РФ отменяет решения нижестоящих судов по изъятию участков в Сочи и возвращает их в первую инстанцию.

Мы сообщали, что Верховный суд РФ по жалобам пострадавших граждан, которые по искам Генпрокуратуры РФ лишились права собственности на участки, истребовал из районных судов Сочи более 35 дел. Часть из истребованных дел уже рассматривается в ВС.

Напомним, в Сочи по уголовному делу о незаконном выводе более 4 тысяч гектаров земли из состава нацпарка арестовано 11 тысяч участков, только за первые полтора года следствия более 650 из них были изъяты.