
К концу года правительство определилось не только с будущим программы материнского капитала, но и с его увеличением
С 1 января следующего года сумма материнского капитала вырастет более чем на двадцать тысяч. Согласно закону "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", принятому на днях Госдумой, по сертификату на маткапитал государство теперь будет выплачивать 429 тысяч 408,5 рублей.
Новость о решении об индексации материнского капитала прошла практически незамеченной на фоне сообщений о возможном закрытии программы выплат за рождение детей. Еще в начале сентября министр финансов Антон Силуанов заявил, что минфин «не считает необходимым продолжать выплаты материнского капитала после 2016 года». Судьба программы решалась в течение всей осени и только в декабре практически одновременно сразу несколько представителей правительства подтвердили решение о продлении программы. 4 декабря об этом заявил министр труда и социальной защиты Максим Топилин, 9 декабря – премьер-министр Дмитрий Медведев, 12-го – вице-премьер Ольга Голодец.
«Демографическая программа остается важнейшей программой для нашей страны. Как показывают социологические опросы, всплеск рождаемости, которые действительно произошел в последние 6 лет, во многом связан с введением этой самой меры. Именно благодаря материнскому капиталу, почти третья часть наших родителей – тех, кто принимает решение о том, заводить детей или нет, пошли на этот шаг, и в семье были приняты решения родить второго или третьего и последующих детей», - отметил Медведев 9 декабря на совещании с главами регионов по вопросу продления программы материнского капитала после 2016 года и возможностей его использования. В регионах с наиболее сложной демографической ситуацией из бюджета будут выплачиваться ежемесячные пособия на рождение третьего ребенка. Для реализации этих выплат Медведев призвал глав регионов найти дополнительные источники финансирования, чтобы родители и после 2016 года могли рассчитывать на получение материнского капитала, сообщила пресс-служба кабинета министров РФ.
Ольга Голодец, комментируя РИА-Новости решение о продлении выплат, добавила, что пока остается нерешенным вопрос, насколько будет увеличен срок действия программы – до 2021 или 2026 года. Кроме того, все еще обсуждается и возможность расширения возможностей использования материнского капитала. «То, что мы оставляем это как капитал и будем использовать его на жилье, — это точно. Обсуждается несколько разных опций, я думаю, что мы решим, к июлю месяцу уже будет понятно», - цитирует агентство вице-премьера. Текущая программа маткапитала предусматривает, что его можно потратить только на образование ребенка, на улучшение жилищных условий и на накопительную пенсию матери. В Госдуме также рассматривается законопроект, предусматривающий возможность направить маткапитал и на капитальный ремонт жилья, и создание бизнеса. Кроме того, есть предложения отменить существующие ограничения и выплачивать материнский капитал за третьего и последующих детей, вне зависимости от того, получала ли мать маткапитал ранее.
Итоги действия программы материнского капитала в 2013 году.
По состоянию на ноябрь 2013 года сертификаты на получение материнского капитала получили 4 млн. 680,8 тыс. российских семей. С заявлением об его использовании обратились чуть менее половины. Большинство решили использовать средства материнского капитала для решения жилищной проблемы – это 2 млн. 188,1 тыс. родителей. Около 96,16 тыс. – направили средства на образование своих детей и 1 тыс. 940 – на формирование накопительной части трудовой пенсии.
состояния выплат материнского капитала.
В правительстве считают, что программа материнского капитала, хотя и не решила полностью вопроса с низкой рождаемостью в России, но улучшила демографическую ситуацию в стране. По данным кабинета министров РФ за последние 6 лет рождаемость выросла на 28,5%. В семьях на рождение второго и третьего ребенка по сравнению с 2006 годом сейчас решились на 18,5% больше семей.
Сегодня, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» материнский капитал предоставляется в связи с рождением /усыновлением/ второго и последующих детей в период с 1 января 2007 год по 31 декабря 2016 года и может быть использован для улучшения жилищных условий, получения образования, повышения уровня пенсионного обеспечения. Региональный материнский капитал или аналогичная ему мера социальной поддержки введены в 78 субъектах Российской Федерации.
Сможет ли государство выполнить свои обязательства по материнскому капиталу
За несколько дней до данного совещания по вопросам материнского капитала Путин, выступая на пленарном заседании ОНФ 5 декабря одновременно выразил свое согласие с тем, что программа должна быть продлена, но и опасения в том, чтобы обещания государства не обманули ожидания граждан. «Нам нужно посчитать. Возникают огромные финансовые обязательства перед гражданами, просто очень большие, - сказал он. – Правительство должно понять, в соответствии с имеющимися темпами экономики, мы унесем эти обязательства, не обманем?»
По предварительным подсчетам расходы государства в случае продления программы материнского капитала и увеличения его размера к 2018 году могут составить 500 млрд рублей в год.
Цифры демографической статистики
В целом численность населения России продолжает падать В 2013 году на женщину приходится 1,6 родов за ее жизнь, то есть в среднем российские семьи имеют по одному ребенку, что не обеспечивает не только прироста, но и воспроизводства прежнего количества населения.
Рост рождаемости в России с 2001 года с 1,2 до 1,6 в 2013 году связывают с влиянием последней волны молодежи, родившейся в советское время и повышенной рождаемостью среди мигрантов из Средней Азии, обосновавшихся в России. По данным ГКС за январь-май 2013 года родилось 12,7 человек на 1 тыс. населения. Естественная убыль в 2013 году составила 51 тыс., то есть 1,0 на 1 тыс. населения.
Почти тысяча долларов вознаграждения за рождение ребенка, по мнению президента России Путина, должна подстегнуть рождаемость. Для сравнения: материальный стимул для многодетности в Исландии: за первого ребенка – 25 тыс. евро. За второго – 50 тыс. евро. За третьего – 75 тыс. евро.


