Сочи может остаться без туристов из-за введения еще одного сбора

Власти Сочи намерены внедрить новый платеж, так называемый инфраструктурный сбор для инвесторов. Поводом для разработки нового механизма стало активное строительство на курорте, которое увеличивает нагрузку на городскую коммунальную и социальную инфраструктуру. Об этом в середине октября заявил мэр курорта Андрей Прошунин.

— Видим необходимость в разработке механизма так называемого инфраструктурного сбора. Это справедливый и логичный шаг. Тот, кто строит на курорте коммерческие здания, должен участвовать в развитии городской среды, которую будут использовать будущие жители и гости. Средства планируется направлять на конкретные инфраструктурные проекты — строительство и модернизацию дорог, инженерных сетей, школ, детских садов и зон отдыха. Мы планируем создать прозрачную систему партнерства между городом и бизнесом, когда инвестиции напрямую работают на наших жителей и приносят городу благо, — объяснил мэр Сочи Андрей Прошунин.

Предполагается, что размер инфраструктурного сбора будет рассчитываться индивидуально для каждого проекта и зависеть от таких параметров, как площадь застройки, местоположение и тип объекта. Участие инвесторов в развитии инфраструктуры будет носить рекомендательный характер, но с четким регламентом.

Ассоциация туроператоров России опросила экспертов отрасли и попросила поделиться мыслями по поводу нового платежа. Оказалось, все не так однозначно.

Условия прозрачности

Управляющий партнер компании Strategy Partners Михаил Ермилов поддержал новеллу и напомнил, что подобный механизм успешно работает в столице.

— Подобная инициатива определенное время назад была внедрена в Москве и положительно себя зарекомендовала. Это социально-ответственный подход, и бизнес хорошо относится к таким нововведениям, но при соблюдении условия прозрачности расчета обсуждаемого сбора, — считает Ермилов.

По его мнению, Сочи остается привлекательным для инвесторов, однако инфраструктура курорта явно подкачала и не отвечает растущим потребностям. Поэтому инициатива по внедрению инфраструктурного сбора, по мнению эксперта, актуальна и своевременна.

Тревожные сигналы

Другие эксперты высказали противоположное мнение, они опасаются негативных последствий для туристической отрасли и инвестиционной активности.

Например, вице-президент АТОР, генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин уверен, что положительный эффект от сбора будет достигнут только в случае его необязательного характера.

— Если это рекомендация для инвесторов, то один вариант. Если обязанность — другой. В последнем случае это неизбежно приведет к увеличению затрат на строительство объектов туриндустрии, росту сроков их окупаемости и, как следствие, к существенному снижению инвестиционной активности в регионе. В конечном итоге, это может отразиться на стоимости отдыха для туристов, — считает Ромашкин.

Управляющий партнер и член Совета директоров «Кронвелл Групп» Алексей Мусакин еще более критичен. По его мнению, инициатива властей Сочи может свидетельствовать о стремлении ограничить количество инфраструктурных проектов в городе.

— Сочи, в отличие от многих других городов, в том числе Краснодарского края, не испытывает недостатка в инвесторах. С одной стороны, требование дополнительного взноса выглядит абсурдно. С другой, это похоже на намеренное сокращение потока инвесторов в Сочи, возможно, в пользу других, менее развитых туристических направлений, — предположил эксперт.

Мусакин считает, что идея властей Сочи может быть связана с возможным сокращением авиапарка в России, которое может негативно повлиять на туристический поток, в том числе и на субтропический курорт и, как следствие, на окупаемость новых объектов.

— Росавиация недавно сообщала о возможном выводе из оборота 339 самолетов к 2035 году. Новые самолеты к этому сроку вряд ли компенсируют выбытие. Это означает потенциальное сокращение числа авиаперелетов, а при этом в Сочи будут построены объекты, которые впоследствии рискуют оказаться невостребованными и пустыми, — не исключает Мусакин.

Если идея будет поддержана на всероссийском уровне и в Сочи сбор приживется, практику могут распространить по всей стране. А это создаст дополнительные риски для всего гостиничного сектора.

— Многие строящиеся отели сейчас и так находятся в подвешенном состоянии, не зная, когда и как смогут полноценно открыться и работать. Дополнительные сборы только усугубят эту неопределенность, — заключил Алексей Мусакин.