«Не можем повернуться к вам лицом»: почему за горы Сочи платят дважды и как определяется стоимость входа в нацпарк?

Скоро месяц, как Сочинский нацпарк не только повысил плату за посещение природной территории до 300 рублей, но и ввел оплату за доступ к горным курортам: для этого приходится сначала купить билет на подъемник в кассе, а затем, заплатить за вход на особо-охраняемую природную территорию. Возмущаются сочинцы, негодуют туристы, они и так платят за каждый шаг, а тут даже дважды.

Попытались разобраться, откуда взялась цифра 300, куда идут деньги и почему Сочинский нацпарк не может повернуться к гостям лицом, попыталась объяснить и.о руководителя Сочинского национального парка Оксана Захарова. Но сначала приведем мнения.

— Мы не первый раз на «Розе Хутор», здесь очень красиво, прекрасные виды. Но ценник на подъемник не маленький. Ладно, один раз за отпуск позволяем себе подъем на Розу Пик. В этот раз были прямо расстроены. Сверху еще 300 рублей за нацпарк! Да еще и стойте в двух очередях. Почему туристы должны содержать этот парк, я не понимаю? Может уже будут брать деньги, что мы там воздухом у них дышим. По 300 рублей за 15 минут? — написала в редакцию наша читательница из Саратова Светлана Каргапольцева.

— Весь лес в Сочи стал платным, а теперь еще и горы дважды платные. На фоне уголовного дела в отношении бывших руководителей нацпарка и других делишек, которые выявила там прокуратура, это вообще наглость. Все это, конечно, раздражает. Мы — активные сочинцы написали во все инстанции, идут проверки законности введения этой платы, — сообщила жительница Сочи Жанна Кирсанова.

Формально нацпарк действует строго по закону: брать плату за нахождение на ООПТ обязывает постановление Правительства № 1039. Однако до последнего времени это правило на сочинских горных курортах выполнялось очень странно. КПП стояли лишь высоко в горах, у водопадов, а до многих популярных мест инспекторы просто не доходили.

— С 2021 года плата за визит в парк существует. Но многие её игнорировали, рискуя нарваться на штраф по 8.39 КоАП. Сейчас мы просто начали жёстче следить за исполнением, — заявила Оксана Захарова.

Вот и получается, что последние пять лет, каждый посетитель горных курортов Сочи оказался нарушителем, которому необходимо выписать штраф. Вопрос, почему если правила действуют уже пять лет, Сочинский национальный парк вспомнил о них только сейчас и поставил КПП прямо у входа на канатки, остается открытым. Главный камень преткновения — «двойной тариф». Курорты арендуют землю, строят канатки, ставят туалеты, чистят трассы, вкладывая миллиарды. А теперь поверх этого — ещё и входной билет от нацпарка.

Пользователи соцсетей описывают эту ситуацию примерно так: «Представьте, вы пришли поужинать в зал, который арендует ресторан, а владелец здания требует с вас плату за вход». В парке же приводят своё сравнение — с такси. Мол, водитель арендует машину, обслуживает её, и на этом получает прибыль. Да, но пассажир ведь не платит хозяину автопарка.

— Арендную плату курорты перечисляют в Росимущество. Это арендная плата за земельный участок за то, что на нём можно построить инфраструктуру и получать доход. Плата за посещение ООПТ — это обязательная плата за нахождение на природной территории, — объяснила позицию нацпарка Оксана Захарова.

Доводы о том, что деньги и через Росимущество, и через национальный парк попадают в государственную казну, никого не волнуют. Так, что, хотите увидеть красоты Сочинского национального парка, который создавался для того, чтобы открыть природу людям, готовьте ваши денежки.

Беспокоит не только возникшая вдруг оплата, но и неудобство. Представьте, приехав на горный курорт, нужно отстоять очередь за билетом на подъемник, а затем — за билетом у инспекторов нацпарка. Можно купить электронный пропуск на сайте, но в Сочи в текущих условиях зачастую просто нет Интернета. А если связи нет, то и билета нет. А значит — штраф 3000 рублей.

Особенно весело льготникам, которых в парке насчитывается 21 категория — это почти половина всех гостей. И им, даже при том, что они попадают в Сочинский нацпарк без оплаты, необходимо показать документы на КПП. Проверка каждого в разгар сезона, когда канатные дороги перевозят по 5–6 тысяч человек в день — тот еще квест. И это при том, что люди часто приезжают в Сочи, уже преодолев череду преград — отменённые рейсы, тревожные новости, нервы.

А если вы прошли по тропам одного курорта и перешли на соседний? Опять платите! Идея включить «парковый сбор» в стоимость ски-пасса провалилась: это не услуга, а именно плата, которая не облагается налогом. Посадить кассиров нацпарка в кассы курортов нельзя из-за кассовой дисциплины.

— Честно скажу, с ужасом жду высокого сезона, — призналась и. о. руководителя Сочинского нацпарка.

Сейчас в Минприроды рассматривают компромиссное соглашение: курорты берут компенсацию оплаты за гостей на себя. Удобно для туристов, но больно для бизнеса. А для него и так не все просто — из-за нарушенной логистики, увеличилась стоимость обслуживания канатных дорог, туристический налог растет. Видимо, о планах президента поднять долю туризма в ВВП до 5% в таких условиях можно пока забыть.

Зачем вообще этот сбор? В парке говорят: деньги идут на охрану, экологическое просвещение, обустройство маршрутов и научные работы. При этом на горных курортах Сочи вся инфраструктура создается за счет самих курортов.

Так откуда же взялась заветная цифра 300? В соответствие с законодательством, нижняя граница платы для посещения ООПТ составляет 1% от прожиточного минимума, то есть 206,44 рубля, верхней планки нет. Начав с 250 рублей, Сочинский нацпарк спустя месяц, повысил плату до 300 и 400 рублей соответственно. Рост цен объясняют инфляцией, подорожанием ГСМ, стройматериалов и коммуналки.

Внебюджет парка превышает 700 миллионов рублей в год. Но на 214 тысяч гектаров этого всё равно мало. Пример — башня на Большом Ахуне. Одна из самых посещаемых точек, но её до сих пор не восстановили после удара молнии в 2022 году. Ремонт оценили в 270 миллионов рублей, федеральные деньги обещали только на следующий год, а работы займут ещё два года. Итого — башня будет закрыта минимум три года.

— Нам задают резонный вопрос: как можно брать деньги, если объект не работает? — отметила Захарова. — Но ООПТ начинается уже с 6-го километра подъёма.

Туалетов на маршрутах не хватает, многие закрыты, а те, что работают, экскурсоводы в шутку называют «химическим оружием». Кемпингов — только один на весь парк, на Ажеке. Сложные маршруты типа виа-феррата в нацпарке развивать не планируют. Нет денег, нужны инвесторы

— Мы просто обязаны развивать туризм, но финансово ограничены. Обустройство даже одного кемпинга стоит огромных денег, — пожаловалась и. о. руководителя Сочинского национального парка Оксана Захарова.

В отличие от Красноярских Столбов, где местные жители гуляют бесплатно за счёт регионального бюджета, в Сочи такой опции нет. Хотя территория парка и городские земли переплетены, льгот для горожан не обещают. При этом, в нацпарке отмечают, что местных посетителей всего лишь 18 процентов. Возможно, потому что для самих сочинцев попасть в нацпарк оказывается очень накладно?

— Мы очень хотим повернуться к вам лицом, но пока не можем, — заключила Оксана Захарова.