Генпрокуратура взялась за Сочинский нацпарк и Кавказский заповедник — директор ООПТ срочно улетел в Германию

Генеральная прокуратура РФ выявила в деятельности Сочинского национального парка и Кавказского заповедника им. Шапошникова нарушения, которые принесли ущерб более 3 млрд рублей. Проверки Генпрокуратуры проходила с 15 по 25 сентября этого года.

Было установлено, что директор Сергей Шевелев, который руководит Сочинским нацпарком и Кавказским заповедником, самовольно лишил права на бесплатное посещение особо охраняемой природной территории детей дошкольного и школьного возраста. Об этом в своем расследовании сообщают «Известия».

С 2023 года администрация нацпарка взяла с 270 тысяч детей плату за посещение дендропарка «Южные культуры», информационных центров «Гузерипль» и «Лаура». И заработала на этом 43 млн рублей. При этом, руководство ООПТ проигнорировало постановление правительства от 2020 года о бесплатном посещении охраняемых природных территорий для детей и ряда других льготных категорий граждан.

Информация о серьезных нарушениях в Сочинском нацпарке дошла даже до президента. Напомним, 10 декабря на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам руководитель исполкома Общественного народного фронта Михаил Кузнецов рассказал Путину о том, что там, в частности, «формируется серая зона» в сфере допуска на территорию туристических групп.

Председатель Сочинского географического общества Александр Зобнин рассказал, что официальные туристические маршруты пустуют из-за невозможности получить пропуск, а в интернете продают пятидневные туры стоимостью 150 тыс. рублей в самое сердце заповедника — Джуга-Бамбакский горный массив — с гарантией увидеть диких животных и попробовать местную форель.

Кроме того, по мнению Генпрокуратуры, администрация особо охраняемых природных территорий не борется с незаконной вырубкой леса. Проверка выявила 21 такой факт с ущербом на 1,3 млрд рублей. Утверждается, что зафиксированы случаи, когда незаконные вырубки проводились самими структурами парка.

Ущерб нацпарку был нанесен и при строительстве узкоколейной железной дороги в районе ущелья Ахцу, по этому факту возбуждено уголовное дело. Изначально ущерб оценивался в 14,6 млн рублей, но после тщательной проверки увеличился почти до 1 млрд, так как в зоне строительства растет более 40 видов краснокнижных растений.

Ранее прокуратура Адлерского района Сочи выяснила, что земельные участки под строительство этой узкоколейки администрация нацпарка передала по договорам аренды ООО «Симметрия». Помимо уже построенной железной дороги эта фирма планировала создать на заповедной территории и другую туристическую инфраструктуру для организации туров с панорамными видами на ущелье Ахцу и долину реки Мзымта.

Проверка показала, что администрациями Сочинского нацпарка и заповедника фактически ведется хищническая эксплуатация уникальных природных объектов. В качестве примера указывается крупный ущерб тисо-самшитовой роще. Там застройщики сваливали грунт, в итоге получилась плотина и перекрыла реку. Во время дождей рощу затопило. Ущерб составил почти 1 млрд рублей. За это ответили два застройщика, но не руководство заповедника.

Согласно материалам Генпрокуратуры, с 2023 года в Сочинском нацпарке появилась обширная сеть коммерческих предприятий, чья деятельность «приводит к деградации земель, загрязнению территории и нарушению режима охраны редких видов». В Сочинском дендрарии работает автосервис из семи мастерских. На территории рекреационных зон, вопреки требованиям Минприроды, оказались развернуты торговые точки, а в научно-экспериментальной зоне вместо оранжерей и семенных хранилищ появились мини-зоопарки для туристов.

Генпрокуратура также установила, что Шевелев организовал строительство на территории дендропарка «Южные культуры» двух домов. Причем разрешение на это строительство он получил у своей гражданской супруги Марины Щеголихиной, возглавляющей дендропарк. А в 2024 году были незаконно построены два индивидуальных жилых дома с инфраструктурой на вершине горы Аишха — месте обитания множества краснокнижных растений.

При этом инфраструктура Сочинского нацпарка при руководстве Шевелева, несмотря на миллиардные денежные поступления, пришла в упадок.

За последние три года доход от эксплуатации канатной дороги в дендрарии составил 165 млн рублей. Но, несмотря на это, она находится в неудовлетворительном состоянии. В итоге «ежегодно более 100 тыс. человек пользуются объектом, не соответствующим требованиям безопасности и представляющим значительный риск для их жизни и здоровья», уверены в Генпрокуратуре.

— Управление парком фактически оказалось ориентировано на извлечение доходов, а не на сохранение природного наследия, создавая угрозу дальнейшему разрушению одной из ключевых ООПТ страны, — говорится в выводах надзорного органа.

В период руководства Шевелева научный потенциал нацпарка значительно ослаб. Администрация ООПТ избавилась от научного отдела, так как деятельность ученых по защите редких растений и животных мешала им зарабатывать деньги, рассказал бывший главный научный сотрудник Кавказского заповедника, ученый-биолог, заслуженный эколог России Анатолий Кудактин.

— Научный отдел стал слишком самостоятельным и неудобным. Ученые принципиально относились к трансформации территории нацпарка и ее зонированию. Поэтому руководство предложило провести реформу подразделения и сделать на его базе филиал подведомственного Минприроды института. Многие научные сотрудники уволились сразу, так как поняли, что из этого ничего не выйдет. Часть сотрудников написала заявление о желании работать в этой новой структуре, но всё это лопнуло, как мыльный пузырь. А сотрудников просто уволили. Это был организованный разгон научного отдела национального парка, — уверен Анатолий Кудактин, он сообщил, что так же ликвидировали и научный отдел Кавказского заповедника.

Ученые на протяжении многих лет поддерживали в ООПТ порядок и правильное зонирование, боролись с территориальными претензиями к парку и нарушением биоразнообразия, защищали краснокнижные растения и животных, что противоречило желаниям руководства, считает Кудактин.

О многочисленных нарушениях сообщают и в Сочинском географическом обществе, с которым у ООПТ заключен договор о научной деятельности. Спелеологи организации должны собирать пробы биоматериала в пещерах парка. Однако последние два года администрация под разными предлогами не дает им доступа туда. Ученые уверены, что это делается, чтобы скрыть многочисленные нарушения.

— В последнее время в нацпарке происходит много такого, чего бы им не хотелось, чтобы выплыло наружу. Это и появление инвазивных вредителей, которые сегодня уничтожают большое количество зеленых насаждений, прикормка животных, на которых ведется охота, использование провалов и ям в качестве полигонных площадок, куда сваливается мусор. На особо охраняемых природных территориях строятся объекты, которые признаются потом незаконными. Мы выявляем много фактов нарушения охранных зон объектов с признаками культурного наследия, к которым прокладываются временные дороги. Скорее всего, для вывоза деловой древесины или еще чего-то. Иначе сложно объяснить появление шестикилометровой дороги внутри леса, — рассказал председатель СГО Александр Зобнин.

Как утверждают «Известия» со ссылкой на источники в госорганах, Сергей Шевелев остается на должностях в обеих ООПТ, но взял больничный и улетел в Германию.