Обещанного три года ждут? Сочинцы добиваются догазификации через Федеральную антимонопольную службу

На днях мэрия Сочи отчиталась: из более чем 80 населенных пунктов в границах Сочи уже газифицированы 53.

— В Сочи газифицированы 84 процента от общего количества населенных пунктов. В 28 селах еще нет сетевого природного газа. При поддержке губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева мероприятия по их газификации включены в инвестиционную программу «Газпрома». Работы будут выполнены до 2030 года, — привела слова главы Сочи Алексея Копайгородского пресс-служба городской администрации.

Сообщается, что по программе догазификации в Сочи уже заключено более 3300 договоров, при этом общая протяженность новых линий сетей газоснабжения составит свыше 950 километров. Для этих целей АО «Сочигоргаз» и подрядными организациями выделено более 30 проектировщиков и 19 бригад строителей. До конца 2023 года планируется завершить более 400 объектов в рамках программ газификации и догазификации.

Напомним, закон о бесплатном проведении газопровода до земельного участка был принят летом 2021 года. В документе говорится, что доведение газа может проводиться без привлечения денег жильцов, а подключение к дому граждане оплатят уже сами. Источником финансирования становится газораспределительная организация (ГРО). Средства также можно привлечь через региональных операторов и механизмы льготных кредитов.

Речь идет о населенных пунктах, где по состоянию на 1 января 2020 года проложены внутригородские и внутрипоселковые газораспределительные сети, их расстояние от газораспределительной сети до земельного участка потребителей не превышает 200 метров, а объем потребления газа — не более 7 кубометров газа в час.

Это очень нужный закон, и прекрасно, что в Сочи до 2030 года газ будет везде. Но, как говорится: хотели как лучше, а получилось как всегда. Итак, рассказываем, как сочинцы на самом деле добиваются газификации.

Вячеслав Шемпелев живет в Лоо Лазаревского района, договор по программе догазификации он заключил еще 18 августа 2022 года. И с тех пор — тишина. Второй год уже пошел, хотя по договору срок подключения составляет год. В июне Вячеслав забеспокоился. Прошло 10 месяцев с момента подписания, но никто никакие работы даже не начинал.

— Я ожидаю проведения газа до границы участка, у нас там внизу есть газовые трубы. Я так понимаю, что по нормативам этой программы — это подключение в течение года. Больше года уже прошло. По информации, полученной в июне от «Газпром газораспределение Краснодар», в сентябре должны быть закончены проектные работы, завершены ли они, я не знаю, — рассказал Вячеслав. Он утверждает, что и в его личном кабинете программы догазификации с августа прошлого года статус никак не изменился. Договор, срок которого уже истек, подписан, и на этом всё. С допсоглашением к нему никто не обращался.

Первым делом он написал в «Газпром газораспределение Краснодар», там подтвердили, что все работы по подведению газовой трубы до границ участка в соответствии с договором должны быть проведены в течение года. И порекомендовали обращаться в «Сочигоргаз». Там Вячеслава благополучно проигнорировали.

— Мне где-то в интернете попадалась статья, что ФАС это как-то контролирует и отслеживает. Я подал заявление в УФАС. И в начале октября мне пришел оттуда ответ — длинное письмо, оно было адресовано в «Сочигоргаз», и копия мне для сведения. Они там писали, что это уже не первый случай нарушения законодательства. Поэтому виновные в затягивании подлежат административной ответственности. Меня признали потерпевшей стороной, от «Сочигоргаза» запросили документы и на начало ноября назначили заседание по этому поводу, — рассказал Вячеслав.

В определении Управления федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (есть в распоряжении редакции) о возбуждении административного производства говорится, что мероприятия по подключению объекта заявителя должны были быть выполнены «Газпром газораспределение Краснодар» до 18 августа 2023 года. В документе отмечается, что предприятие уже не первый раз нарушает сроки догазификации, поэтому правонарушение считается повторным. Производство возбуждено по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ (нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения). Юридическим лицам по этой статье грозит штраф до миллиона рублей. Кстати, Вячеслав не один такой. В телеграм-канале «Администрация отвечает» было несколько подобных обращений. Приведем одно из них.

— Вопрос относительно «темпов газификации». Полтора года назад подали заявку — центр Сочи, Орджоникидзе — Соколова. Поменялось несколько подрядчиков. Приезжают, посмотрят и уезжают, все сроки давно вышли! Полное бездействие! Имитация работы! 100 метров трубы 1,5 года проводят! Бред! Уважаемый мэр, разберитесь с газовыми службами! С таким бардаком никакой газификации не будет! — написал подписчик канала.

Вячеслав Шемпелов обратился также в прокуратуру Краснодарского края, которая спустила его обращение в Лазаревскую прокуратуру, было это 30 августа, но до сих пор представители прокуратуры к нему не приходили.

За 3 квартала 2023 года ведомство оштрафовало газораспределительные организации по всей стране на 168,4 миллиона рублей. Об этом заявили представители ФАС России сегодня на Всероссийской тарифной конференции. Информация об этом опубликована в официальном телеграм-канале ФАС. За 3 квартала ведомство выявило 506 нарушений. Основные — затягивание сроков подключения газа, необоснованный отказ или уклонение от заключения договора и навязывание невыгодных условий. Сейчас уровень газификации регионов составляет 73,1 процента.